Münchner Norden

Aktuell: Ideenwerkstatt

Münchens Norden weiterdenken

Ziel der derzeit laufenden Untersuchungen im Münchner Norden ist es, neuen bezahlbaren Wohnraum, Arbeitsplätze, attraktive Grün- und Freiräume sowie eine leistungsfähige und bedarfsgerechte Infrastruktur zu schaffen. Dies soll im Einklang mit der landwirtschaftlichen Nutzung sowie dem Schutz von ökologisch hochwertigen Flächen und Erholungsgebieten erfolgen. Profitieren sollen davon auch die Menschen, die heute bereits dort wohnen. Nur etwa ein Viertel, also rund 220 Hektar des rund 900 Hektar großen Untersuchungsraums, kommt für eine Entwicklung in Frage.

Erste Phase einer möglichen Entwicklung

Aktuell läuft die Machbarkeitsprüfung (bis voraussichtlich 2027) und damit die erste von drei möglichen Phasen. Anhand einer Machbarkeitsstudie wird erarbeitet, ob und wenn ja, in welchen Teilbereichen des Untersuchungsraums in Feldmoching-Ludwigsfeld eine im Zusammenhang gedachte Gebietsentwicklung grundsätzlich möglich ist.

Vorbereitungen zur Ideenwerkstatt

Am 24. Oktober gab es für die fünf Planungsteams der Ideenwerkstatt einen Kickoff-Termin: Die Teams erhielten umfangreiche Arbeitsgrundlagen und erkundeten gemeinsam mit Vertreter*innen des Bezirksausschuss 24 den Münchner Norden.

Dokumentation: Austausch mit Bürger*innen

Im Vorfeld der Ideenwerkstatt hat ein intensiver Austausch mit den Bürger*innen stattgefunden. Ihre Anregungen und Erfahrungen wurden sortiert und zusammengefasst und stehen nun zum Download bereit. Einen Rückblick auf die Dialog- und Beteiligungsformate im Juni und Juli 2024 finden Sie auch weiter unten auf dieser Seite.

Hintergrund

Im Münchner Stadtgebiet sind nicht mehr viele größere zusammenhängende Flächen unbebaut. Sie müssen verantwortungsbewusst genutzt werden. Dafür könnte der Münchner Norden eine gute Wahl sein. Entscheidend wird dabei sein, dass die Infrastruktur entsprechend mitwächst.

München befindet sich weiterhin in einer Wachstumsphase. Die Gründe dafür sind vielfältig. Die Stadt muss durch eine zukunftsweisende und integrierte Stadtentwicklung das Wachstum gestalten und für einen sozialen, ökologischen und ökonomischen Ausgleich sorgen – damit München eine lebenswerte Stadt für alle bleibt.

Der Planungsprozess in drei Phasen

Die mögliche Gebietsentwicklung soll in mehreren Phasen erfolgen. Der Übergang von einer Phase in die nächste wird dabei meist durch einen Beschluss des Stadtrats begleitet.

Phase 1: Machbarkeit prüfen

Mit der derzeit laufenden Machbarkeitsstudie werden die Chancen und Grenzen einer Entwicklung ausgelotet. Landschaft, Frei- und Erholungsräume werden dabei berücksichtigt, genauso wie ökologische Aspekte. Aufbauend auf den planerischen Überlegungen werden auch rechtliche, organisatorische und wirtschaftliche Aspekte einer möglichen Umsetzung geprüft.

Das Ergebnis der Untersuchungen soll zeigen, ob und wie eine Siedlungs- und Freiraumentwicklung weiterverfolgt werden kann.

Bestandsaufnahme und Analyse

Im Rahmen der Machbarkeitsstudie wurden zunächst sieben Gutachten beauftragt. Diese liefern die wesentlichen Informationen als Grundlage für die Planung.  

Dabei werden auch die Aspekte aus der in Eigenverantwortung erstellten Bewertung des Bundes Naturschutz und des Landesbundes für Vogel- und Naturschutz geprüft.
Zur Bewertung des Bundes Naturschutz und des Landesbundes für Vogel- und Naturschutz
Zudem werden die rechtlichen und wirtschaftlichen Auswirkungen einer möglichen Gebietsentwicklung untersucht.

Untersuchte Teilräume

Aufbauend auf den in den Gutachten gesammelten Erkenntnissen wurden sechs Teilräume für eine potenzielle Siedlungsentwicklung genauer untersucht. Sie schließen überwiegend an bestehende Wohnquartiere an.

• Jeder Teilraum birgt unterschiedliche Potenziale und Herausforderungen.
• Die wenigsten Einschränkungen weist der Teilraum nördlich von Feldmoching auf.
• Die meisten Einschränkungen gibt es im Teilraum Östlich Schrederwiesen.
• Der Bereich Feldmoching-Nordwest ist bereits in großen Teilen bebaut. Hier könnte allenfalls eine behutsame Nachverdichtung des Bestands erfolgen.

• Das Landschaftsschutzgebiet Schwarzhölzl soll wie die Parkmeilen nicht bebaut werden. Diese Grünverbindung zwischen Feldmochinger See und Fasaneriesee sowie den Feldmochinger Anger gilt es dauerhaft freizuhalten. Im Teilraum Östlich Schrederwiesen bestehen erhebliche Einwände aus Sicht des Natur- und Artenschutzes.

• Mehrere Teilräume – eine Planung: Auch wenn mehrere unterschiedliche Teilräume betrachtet werden: Eine Entwicklung in größerem Zusammenhang ist im allgemeinen Interesse. Nur so können auch aufwändigere Projekte wie ein U-Bahn-Anschluss oder weitläufige Grünflächen wie die Parkmeilen mitgedacht werden. Bei einer Vielzahl von Einzelmaßnahmen, die nicht aufeinander abgestimmt sind, wäre das nicht möglich.
   

Erste unverbindliche Planungsskizzen als Arbeitsgrundlage

Erste unverbindliche Planungsskizzen sind nach Berücksichtigung der Gutachten entstanden und dienen als Inspiration und Arbeitsgrundlage für die Planungsteams der Ideenwerkstatt. Sie zeigen exemplarisch unterschiedliche Möglichkeiten für die Stadtentwicklung im Münchner Norden – jeweils in Entwicklungsschritten, mit unterschiedlichen Verkehrserschließungen und für unterschiedliche Teilräume.

• Alle Szenarien sind grundsätzlich möglich, keines gilt als Favorit.
• Den Planungsteams werden keine Zielzahlen für den Wohnungsbau vorgegeben.
• Klar ist aber: Ohne neue leistungsfähige ÖPNV-Trassen ist kein Wohnungsbau möglich.

Ideenwerkstatt: Das Format erklärt

Bei der Ideenwerkstatt vom 18. bis 23. November 2024 im Fat Cat im Gasteig, Rosenheimer Straße 5, werden die Anregungen und Erfahrungen der Öffentlichkeit vor Ort mit den fachlichen Gutachten und der Expertise der Planer*innen zusammengeführt. Aufbauend darauf werden die Planungsteams ihre Planungskonzepte entwickeln

Was ist die Ideenwerkstatt und wie läuft sie ab?

• Fünf fachübergreifend zusammengesetzte Planungsteams, in denen jeweils eine Person aus den Bereichen Stadtplanung, Landschafts- und Verkehrsplanung vertreten ist, entwickeln Visionen für den Münchner Norden. Dabei geht es um erste Ideen zur Nutzungsverteilung, also darum, wie eine gute Mischung aus Wohnen, sozialen Einrichtungen, Arbeiten, Einkaufen und weiteren Nutzungen erreicht werden kann, und noch nicht um exakte Planungen für konkrete Grundstücke. Sie arbeiten ohne Vorgaben in Bezug auf Dichte, Einwohner*innenzahlen oder Wohnungen.

• Anders als bei einem herkömmlichen Ideenwettbewerb arbeiten diese Teams nicht isoliert, sondern tauschen sich untereinander aus und können gemeinsam Ideen weiterentwickeln.

• Die Ideenwerkstatt ist teilweise öffentlich, so dass die Bürger*innen und weitere Beteiligte einen guten Einblick in die Arbeit der Teams gewinnen können.

• Alle Münchner*innen sind herzlich eingeladen, dabei zu sein und zu erleben, wie eine städtebauliche Idee entsteht. Mit seiner zentralen Lage ist das Fat Cat dafür ein idealer Ort, der einen lebendigen und offenen Prozess möglich macht.

• Ein Expert*innengremium begleitet die Arbeit und spricht Empfehlungen zu den Visionen aus.

• In die Ideenwerkstatt fließen sowohl das zuvor durch Dialog-Formate gesammelte lokale Wissen der Bürger*innen als auch das Fachwissen in Form von Gutachten zu den Themen Hydrogeologie (z.B. Grundwasser), Stadtklima, Agrarstruktur, Naturschutz, Landschaftsbild, Lärm, Schadstoffe, Erschütterungen sowie Mobilität ein.

• Als Ergebnisse erarbeiten die Planungsgruppen je eine Strukturidee, ein Arbeitsmodell und einen Kreativteil (z.B. in Form einer Handskizze). 

• Die Entwürfe der Planer*innen werden in einer öffentlichen Abschlussveranstaltung präsentiert.

Was passiert nach der Ideenwerkstatt?

Alle Interessierten können die Ergebnisse der Ideenwerkstatt diskutieren. Das Feedback wird dann an das Expert*innengremium weitergeleitet, das eine Empfehlung ausspricht, wie die Planungskonzepte überarbeitet werden sollen. Nach dieser Überarbeitungsphase im Anschluss wird das Ergebnis dem Stadtrat der Landeshauptstadt München vorgelegt, der über das weitere Vorgehen in Feldmoching-Ludwigsfeld entscheiden wird.

Phase 2: Vertiefende Untersuchungen

Wenn der Stadtrat entscheiden sollte, die Entwicklung im Münchner Norden weiter zu verfolgen, startet die Phase 2. Das heißt, weitere Details werden erarbeitet und Überlegungen zur Herausarbeitung städtebaulich sinnvoller Teilabschnitte angestrebt.

Phase 3: Start der Bauleitplanung

Auf der Grundlage der Ergebnisse aus Phase 2 kann der Stadtrat das weitere Vorgehen beschließen. Je nachdem, welche Voraussetzungen vorliegen, entscheidet er über die Entwicklung anhand städtebaulicher Verträge oder den Erlass einer Entwicklungssatzung. Auf dieser Grundlage startet dann der Prozess der verbindlichen Bauleitplanung. Das Gebiet kann in Teilgebiete gegliedert werden, für die städtebauliche und landschaftsplanerische Wettbewerbe und darauf aufbauend Bebauungspläne erarbeitet werden. Für die verkehrliche Erschließung wären gegebenenfalls erforderliche Planfeststellungsverfahren notwendig. Erst nach Abschluss dieser Verfahren kann mit dem Bau begonnen werden.

Zum Verfahren

Die Überlegungen zur Erkundung von Flächenpotenzialen sind nicht neu: Bereits 2016 erteilte der Stadtrat den Auftrag, ein integriertes Strukturkonzept für den Münchner Norden zu erarbeiten.

Für den Bereich um den Ortskern Feldmoching wurde daraufhin in 2018 ein großzügig bemessener Untersuchungsraum für eine mögliche Gebietsentwicklung festgelegt. Die Größe der Flächenkulisse (rund 900 Hektar) ist so gewählt, dass eine sinnvoll miteinander verknüpfte Planung möglich wird – denn eine Weiterentwicklung der bestehenden Siedlungsstrukturen soll im Zusammenhang mit verkehrlichen Lösungsansätzen sowie ökologischen, landwirtschaftlichen und erholungsspendenden Zwecken erfolgen.

2020 wurde die Einleitung von vorbereitenden Untersuchungen für eine mögliche Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme (SEM) beschlossen.

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